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3. ありえるべき方向性

3.1. 先行研究の批判的検討からの示唆

前節の3つの項(2.1, 2.2, 2.3)で指摘した問題から、理想的な政策過程の記述的分析に求められるものとして、次の3点が指摘できる。すなわち、 (1) アクター間・要因間の階層性を考慮した枠組み、 (2) 目立ちやすいアウトプットの文書(例、学習指導要領、答申、審議まとめ)だけではなく、審議過程・政策過程の詳細な検討、そして、 (3) マクロな要因に過度に頼らず、適切なレベルの理論の検討である。

この点を踏まえたうえで、政策研究の全体的な見取り図を描いたものが、図NNNである。

【図NNN 】

この図の上下は、各要因の階層性を表している。 よりミクロな要因を上側に、よりマクロな要因を下側に配置されている。 また、左から右に伸びる矢印は、全体的な時間の流れを表している。 矢印の途中にある丸印(●)は、一連の流れの中で生じたイベントを表している。

矢印および丸印の色の濃淡は、各要因・各イベントがどれだけ顕在的かを示している。 色が濃いほど目立ちやすいものであり、薄いほど具体的な観察が困難なものである。 たとえば、学習指導要領告示は、具体的な文書に基づくため、きわめて顕在的である。 一方、【メール便 対応可能】 oran'ge オレンジ Glove Cuff スノーボード グローブカフ 落下防止 ゴム アクセサリー グッズ 雑貨 19-20モデル">イデオロギーや世論は、具体的に観察できるわけではないので、顕在度合いはかなり低い(ワゴンR/スティングレー(ハイブリッド)WAGONR/STINGRAY 純正部品スズキ ワゴンR/ワゴンRスティングレー(ハイブリッド)ナンバープレート飾りボルト(4個セット) クロムメッキ※純正品番 99000-99069-466【MH35S(1型)MH55S(1型)】111">世論調査が行われた場合は例外的に世論の動向が観察可能であるが、英語教育関連の項目を含むプラス ロッカー プラス LK2 雫受 LK2-SU (31856) 〔品番:LK2-SU〕[2111671]「送料別途見積り,法人・事業所限定,直送」【代引き不可】">世論調査はごくまれである)。 その中間に位置するのが、告示等に至るまでの政府内審議である。議事録等の客観的資料が存在することも多いが、具体的な動きは外から見えづらいため、顕在度合いは中程度である。

この図の示唆は、英語教育政策研究において、真に学術的貢献度が高いのは、相対的に色が薄い部分(=顕在度合いが高くない部分)の研究であるという点である。 学習指導要領や溜まったらそのまま捨てられる、使い捨てのエチケットボックス!! 使い捨てエチケットボックス 10枚セット K-517">中教審答申はきわめて顕在的であるがゆえに既に研究され尽くしており、その上、2節で指摘したような問題(政府にとって都合の良い説明に偏っている)を伴うからである。 また、英語教育に緩やかに関連する重大事件(例、文科大臣の失言、国際スポーツ大会)も、非常に目立つ(そして、英文メディアに掲載されやすい)割りには、その実質的な影響力はわかりづらい。 影響を明らかにするためには、事件がその後にどのような経過をとったかを詳細に検証する必要がある。やはり、過程の検討が求められるのである。

3.2. 研究アプローチ

以上の議論を踏まえて、具体的な研究方針の例を示したい。

3.2.1. 審議過程の分析

第一が、審議過程の分析(狭義の政策過程分析)である。次に述べる広義の政策過程分析に比べ、検討するタイムスパンは比較的短い(たとえば、数ヶ月~数年単位)。 決定結果だけの公示文書だけに大きなウェイトを割いてきた先行研究とは違い、むしろその文書の各論点が(場合によっては文言が)どのような経緯で確定したかを検討する。 代表的な研究手法として、会議録・議事録の内容分析、そして、関係者へのインタビューが指摘できる。

3.2.2. 政策史

第二が、政策史的研究(広義の政策過程分析)である。 対象とするタイムスパンは比較的長く、十年前後~数十年に及ぶ。

ある時点からある時点までの政策の流れを歴史的に跡づける研究であるが、個々の施策・イベントをただ羅列するだけでは過程の研究とは呼べない。 各施策・各イベントを結びつけた歴史的なダイナミズムを見出す必要がある。 かといって、その過程を説明するために、時代の【年中無休】【あす楽対応】 【メール便送料無料】ドラえもん ビーチボール 40cm イガラシ AYU-140 プール ビーチ ウキワ フロート かわいい おしゃれ インスタ映え">イデオロギーのようなマクロな要因に依存するのでは、2.3節で指摘したとおり、有意義な分析は期待できない。 時代に通底するマクロな要因と当該政策固有の要因、そして英語教育領域の特有の要因の相互作用を解明することこそが重要である。

3.2.3. 政策過程や教育行政機能に固有の理論・要因

第三に、マクロ要因や大理論だけに頼らず、メゾレベルの要因・理論を参照することが必要である。 国内外の言語政策研究では、依然として、コトブキ工芸 kotobuki レグラスフラット F-4050用ガラスフタ(幅370×奥行375×厚さ3mm) 関東当日便">グローバル化・店内全品ポイント5倍!×2,160円以上のご購入で送料無料! 陶芸 釉薬 『裏釉混色 裏引き 混色 A198 30g』">新自由主義・(ダブル)モノリン新品 ホンダ 純正 バイク 部品 CRF250L ミラーナット 純正 在庫有 即納 在庫有り 即納可 10mm 車検 Genuine フォルツァSI">ガリズム・英語【中古】工藤静香 1990 春 コンサート ツアー パンフ JUST FIT">帝国主義といった射程がきわめて広い理論が重宝されているが、2.3節で述べたとおり、個々の現象を分析するには、曖昧であり、また、普遍性が高すぎるゆえに説明力が低い。 したがって、個々の現象と上述の大理論を接続する理論が必要である。 ここで、大いに参考になるのが、政策過程研究で提唱されている多くのメゾレベルの理論である(岩崎, 2012)。消費期限 2023/03/31 コンボ プレゼント 女の子 味わい豊かなシーフードミックス味 42g(3g×14袋) 3個入り 関東当日便">1

代表的な例として、政策借用 (policy borrowing) という理論枠組みを指摘したい(Burdett & O’Donnell, 2016)。 政策借用は、他国・他10.22再入荷 メール便送料無料 消臭機能付き おむつバッグ おむつポーチ おむつポーチ おむつバッグ ポエティック ベビー新柄おむつバッグ 消臭機能 _POETIC | 消臭おむつポーチ 出産祝い 出産お祝い 旅行ポーチ _02675">自治体・他機関が先駆的に導入した施策を、自分の国・ビジョンクエスト(VISION QUEST) サッカー レフリー用品 ワッペンホルダー VQ540507I01">自治体・機関に移植することである。 要するに「他所の成功事例を真似る」ことであり、こうした営みは以前から行われてきたものだが、近年の教育改革ではその動向がより顕著になっている。 4934558010319 マルフジ剣山 剣山角特二大 4934558010319 マルフジ剣山 剣山角特二大 特製剣山 マルフジ剣山製作所 QKV05012 バンケット用品 特製特二大角 レストラン ホテル 業務用 華道用 料理用">グローバル化(とくに高等教育の運転席・助手席・リアの3本セット NISSAN 純正互換 650 425 42.5 60 変え 換え SmartCustom エルグランド 専用ワイパー 替えゴム 日産 純正互換品 フロント2本 リア1本 合計3本 セット 運転席 助手席 リア サイズ ELGRAND PE52 PNE52 TE52 TNE52 ラバー">グローバル化)の進展により、他国の先進的事例がより見えやすくなり、また、学生(留学生)の獲得競争が激しくなることで、他国の事例を模倣した教育改革を行う指輪 レディース メンズ ハート ペアリング フリーサイズリング シルバー925 C型リング">インセンティブが高まっている。 同時に、【ネコポス】スーツ、ジャケット、バッグ、帽子などに!針式 日章旗 ピンバッジ 日の丸 国旗 日本 軍艦旗 自衛隊旗 海軍艦旗 軍艦 海軍 提督 アクセサリー 旧帝國陸海軍グッズ 日章旗×旭日旗ピンバッジ 19mm×25mm タイタック式 1個">新自由主義的な改革圧力は、教育におけるパフォーマンスのいっそうの向上を要求しているが、同時に、財政的制約により、ゼロから作り上げるような抜本的な改革に着手できない。この結果、他所の先行事例が好んで参照される。

なお、政策借用という理論的枠組は、英語教育政策の研究でもしばしば利用されている。 その代表例が、英語教育の早期化のグローバルトレンドを分析しているのが、Enever (2017) である。 Enever によれば、多くの国が英語教育の早期化に舵を切ったのは、早期化そのものの合理性(例、早くから始めたほうが英語ができるようになる)というよりは、政策借用(例、「隣国もやっているから我が国も」)の結果だという。

ところで、政策借用は他のマクロ要因とも密接に連動している。 上の説明で言えば、政策借用が従属変数、EB ボトルジェルフィッター tuku-01│ネイルアート・ネイルケア">グローバル化・まめ・ささくれ・魚の目などの足のお悩みに便利な足指サポーター指の長さに合わせ自在にカットでき、気になる場所に合わせてカットして使えます。 【ゆうパケット対応可能】足指まめサック サポーター パッド レディース メンズ フットケア 巻き爪 ウオノメ 魚の目 タコ 衝撃吸収 痛み軽減 保護キャップ 靴ずれ 足裏 ささくれ">新自由主義は独立変数である。 また、具体的な分析の次元では、個々の政策・政策過程が従属変数、政策借用が独立変数となる。 つまり、「新しい年を迎える清々しい気持ちを演出。 【年末大感謝クーポン配布中!】CanNana 季節限定【きゃんナナ】お正月リボン 2個セット犬アクセ 犬のアクセサリー 犬のリボン 犬のヘアリボン 犬のヘアアクセ 着物 和装 パーティ アクセ イヤ 数量限定 メール便対応 N0202">グローバル化・ギフト カロリー 業務用 干しいも 無添加 国産 米油 最大23倍!塩けんぴ 芋けんぴ かりんとう おいしい純国産 塩けんぴ 110g ノースカラーズ 3袋セット 送料無料">新自由主義→政策借用→個々の政策」というモデルである。 この例が示すように、構成部材 オプション ALINCO(アルインコ) 鋼製ローリングタワー RT用部材 筋違い X1812 [法人・事業所限定][送料別途お見積り]">グローバル化・光 CP9954 銅丸パイプ 光 CP9954 銅丸パイプ">新自由主義というマクロ理論は依然として重要であるが、個々の政策過程を分析するうえで、それよりも抽象性が低い理論――ここでは政策借用――が必要となる。

ただし、政策借用という理論自体も比較的抽象性が高い。 したがって、それと個々の政策を接続するには、分析対象が属する[aa] 中古 未洗浄 ホイール 14インチ 単品1本 エアウェイブ 純正スチール(キャップ無) 5.5Jx14 +45 4/100 ブラック(黒色)系">ドメインの固有の要因も考慮する必要がある。 たとえば、日本政府の教育政策であれば、政府の教育行政機能に関する説明体系(マックス[N-IP10]ナンバリング用インクパット[事務用品][印章・封筒・郵便用品][ナンバリング用パッド]">文科省や官邸の教育政策会議の仕組み、文科官僚等の構成、マルチピュア専用ホースです。 【\大感謝祭 19日20時~/】マルチピュア給水ホースのみ【メール便】(2個以上は宅配便となります。)">教育委員会との関係など)を踏まえる必要がある。 以上を再度図式化すると、「マクロ理論 → メゾレベルの理論 → 個々の教育行政機能 → 個々の政策過程」となる。

3.2.4. 複数・多数事例の分析

以上の議論は、特定の審議過程・政策過程の検討を前提にしていた。 したがって、方法論として、史料分析、議事録等の質的内容分析、インタビューなどの質的分析が中心であった。

一方で、多数の事例を検討することによっても、審議過程・政策過程のメ特製☆お好み焼き☆です!! まとめ買いに! 関西風本格 「特製お好み焼き」ボリューム満点 冷凍食品">カニズムを明らかにすることは可能である。 この場合、特定の政策過程の特徴を詳細に明らかにすることが目的ではなく、複数あるいは多数の政策過程の一般的特徴を解明することが目的である。 なお、観察する事例が比較的少ない場合(たとえば3, 4件から10件弱)は典型的な比較研究と呼べるが、観察数が豊富にある場合(たとえば数十件以上)は計量分析の手法が利用できる。 また、その中間程度の場合、質的比較分析(Qualitative Comparative Analysis)が使用できる。 方法論の詳細については、Paul et al. (2006) や齋藤 (2017) を参照されたい。

必ずしも政策過程の分析に特化しているわけではないが、事例数の多い英語教育政策研究として、 Nunan (2003), Baldauf et al. (2011), Rixon (2013), Enever (2017) などが指摘できる。 Nunan はインタビュー研究、Baldauf et al. と Enever は事例分析の統合、Rixon は質問紙調査による国際比較研究である。 この種の研究で多いのは国際比較であるが、理論上は、あらゆる多事例比較が可能である。 たとえば、地方政府を単位とする比較分析や、学校を単位とする比較分析(各学校を政策実施の「プロテオフ プロテオフ(5.5ml*2箱セット)">出先機関」と見なす場合)も可能である。

4. 結論

文献


(完結)


  1. 政策過程理論の有用性は疑いないが、英語教育政策研究の主たる目標はあくまで個々の事例を適切に説明することである。一方、特定の理論の切れ味を披露するかのように、「理論が先、事例が後」で分析するのは本末転倒である。むしろ、眼前にある事例が、多数の選択肢のうちのどの理論で最も上手く説明できるか慎重に考慮した分析(「事例が先、理論が後」)が必要である。3,980円以上お買い上げで送料無料 Agデオ24(エージーデオ) フットスプレーh 無香料 S 40g デオドラントスプレー 資生堂">↩

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寺沢ゼミ4回生春学期の記録です。

手続きは以下。

  • 自分のテーマにあった文献をCiNiiなどを使って探す
  • いくつか候補を報告する
  • 授業担当者(=私)からOKが出たら精読する(却下されたら探し直し)
  • 概要をまとめて報告する。

書誌情報は、学生の報告にもとづいています。間違っていたらすみません。

5月22日

5月29日

6月5日

6月12日

6月19日

6月26日

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2. 問題点

本節では、過程の記述的研究の問題点を検討する。

先行研究の問題点を一言で言えば、政策過程を説明するために利用された根拠(事例・史資料・データ)に偏りが見られる点である。 具体的には、先行研究で選択的に取り上げられやすいのが、政策の最終的なアウトプットとなる文書、および、その遠因となるマクロな社会経済的要因のみであり、一方で、その両極端を接続し得る審議経過・政策形成過程への注目はほとんどない。

この注目の偏りの背後には、日本の(英語教育)政策過程に対する理解不足(過度に単【SPU↑ポイント最大7倍】【000円~送料無料※】コイズミ照明 LEDスポットライト ASE940383 (※北海道・沖縄・離島を除く)">純化された理解)があると思われる。 これらを大別すると、階層性という理解の欠如、政策文書の性質に対する理解の欠如、および、マクロな要因の説明力に対する理解の欠如という3点が指摘できる。 以下、順番に説明していこう。

2.1. 要因間の階層性

第一に、先行研究は、政策に影響を与える要因が複数あることは認めているが、それらの間の階層性への自覚は乏しい。

もっとも、政策形成に様々な要因が複雑に介在することを指摘する研究がほとんどだが(むしろ、単純であるならわざわざ研究する必要がない以上、複雑さを指摘することこそが学術的意義と見なされていると言ったほうが正確だろう)、様々な要因を並列した説明が中心であり、各要因間に階層性・影響関係を仮定するものはほとんどない。

しかしながら、政策過程には明確に階層性が存在する。 一般論として言っても、通常、政策の最終的決定は政府(さくさくのラスクに贅沢な国産はちみつの香りがします。バターのミルキーなまろやかな甘みも感じます。 『キャラメルブロックス』キャラメル お菓子 ラスク スナック バターラスク 国産バター 北海道 スイーツ おいしい お取り寄せスイーツ 百花蜂蜜 お取り寄せ 焼き菓子 甘いもの 美味しいお菓子 美味しい 一口 おやつ 手土産 クリスマス プレゼント 差し入れ">中央政府・地方政府)が、その原案づくりは政府内の特定部局が行っている。 つまり、政策の具体化において、マクロな社会経済的要因(例、ペティオ 老犬介護用 オムツパッド S おもらし ペット 関東当日便">グローバル化、世論、財界の要求)よりも、政府内の動きがより直接的な影響を持つことは明らかである。

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以上の議論を図示したのが、図NNNである。

図NNN 並列型と階層型

図の左側が、各要因を並列的に配置した、先行研究によく見られる説明図式である。 代表例が、小学校外国語活動(2008年の学習指導要領改訂で導入決定、2011年度より正式に開始)を後押しした要因を分析した Butler (2007) である。 なめるカマボコ!ほたての旨味ひろがるペーストおやつ!国産だから安心&必須栄養素タウリン配合 ペティオ キャットSNACK とろカマ ほたて味 7本入 タラ レトルト 魚 シーフード キャットスナック 国産 猫用おやつ タウリン配合 3ヶ月~ 全猫種 Petio">小学校英語政策の文脈で非常に頻繁に引用される論文であり、実際、指摘されている諸要因(お茶のおとも、お菓子作り、料理等に!純黒糖はアルカリ性食品で独特なコク(苦み)があるのが特徴です。普段の料理の砂糖をこれに変えるだけで1ランク上の上品な味になります! 純黒糖ですよ~ 135g入り 3袋セット 黒砂糖 純黒糖 黒糖 クロザトウ 沖縄 奄美 大島 徳之島 国産 平井製糖 くろざとう 勇田薬草園 ゆうだやくそうえん ポイント消化">グローバル化、財界の要求、世論等)はいずれも説得力があるが、要因間の関係については分析されておらず、結局のところどのようなプロセスで外国語活動が構想されたのか、もっと言えば、どの要因が最も重要だったのかは不明である。

一方、図の右側が、要因間に階層性を仮定したモデルである。 前述の外国語活動の例でいえば、Butler (2007) が指摘した要因のいずれもが英語教育の早期化の推進に重要だったことは疑いないが、それが他でもなく外国語活動の導入である必然性はなかった。 したがって、様々なアクターから発せられた抽象的な早期化要求を、外国語活動導入という具体的プランに読み替える力学が働いていたわけである。 ここで重要なイニシアチブを発揮しのが、寺沢 (2019) が明らかにしたとおり、PUMA(プーマ) 880699 レフェリーカードケース サッカー 審判用品">文科省初等調理用品/大容量の耐熱ガラス製サーバー。 Kalita(カリタ) 電子レンジ用サーバー 800サーバーN 31207">中等教育局であった。

外国語活動の事例以外にも、図中の「暮らしの中のインドアグリーン 選び方・飾り方・育て方がよくわかる/安元祥恵【1000円以上送料無料】">文科省特定部局」と「特定の政策」をつなぐ矢印は非常に重要である。 英語教育政策研究における最も重要な分析対象(少なくともそののひとつ)と言ってよい。 しかしながら、先行研究ではこの矢印に関する研究は驚くほど少ないのが実情である (日本を対象にしたものだけでなく、他の非おりもの おりものシート パンティライナー おりものライナー 綿 コットン 綿混 かぶれ 蒸れ かゆみ 消臭 軽い日 冷え 温活 ジャコンヌ テレワーク 繰り返し \肌に優しい/コットンおりものシート 3枚セット">英語圏――東アジア各国、ヨーロッパなど――に関する英語教育政策研究でも同様のようである)。

2.2. 政策文書の性格

第二に、政府側の説明を真に受けてしまったために、政策形成にとって真に重要な要因の選定に失敗するという問題である。

先行研究では、重要要因の候補を選ぶ際、アウトプットとなる政策文書に依存する傾向がある。 アウトプットとは、たとえばカクダイ GA-PB080 ガオナ シンク用 ゴミカゴ 排水口のゴミ受け 細かい目 ゴミを逃さない プラスチック製 GAPB080 カクダイ GA-PB080 ガオナ シンク用 ゴミカゴ 排水口のゴミ受け 細かい目 ゴミを逃さない プラスチック製 GAPB080">中央教育審議会の答申や学習指導要領解説のことで、たしかにこの種の文書は、当該英語プログラムを政府が導入することに決めたのはなぜか、あるいは、このような一連の英語教育改革が求められたのはなぜかなど、経緯について必ず述べている。

しかしながら、これらは中立的・客観的な経緯説明では全くない(寺沢, 2019)。 アウトプットとなる政策文書は、眼前の政策をいかに正当化するかが最優先事項であるため、そのために都合がよい「これまでの経緯」は積極的に取り上げる一方で、都合が悪い「これまでの経緯」については言及を避ける傾向がある。 つまり、この種の政策文書では、構造的に、チェリーゴルフシャフト/日本シャフト 日本シャフト N.S.Pro 950GH ユーティリティー スチール アイアンシャフト (N.S.Pro 950GH Utility)">ピッキングが起きやすい。

別の問題として、アウトプットとなる政策文書の多くが、前述の図NNNの左側のような構図で経緯を説明する点も指摘できる。 たとえば、ベルト スーツケースベルト キャリーバッグベルト 旅行用品 旅行グッズ 出張 調整可能 一本で縦・横 二本で十字に!色豊富 可愛い 送料無料 スーツケースベルト キャリーケースベルト 伸縮トランクベルト 海外旅行 出張 9色 お洒落 しっかり固定 長さ調節可能">中央教育審議会は2016年12月に海水用高性能バクテリア Bioスコールバイオスコール 100ml 海水用">小学校英語の早期化・教科化を答申したが、その根拠として、これまでの外国語活動実践、PC柄 お子様フォーク くまのがっこう M-1409TA">グローバル化、諸外国の動向など様々な点を踏まえたと記載しているのみであり、どれが最も重要だったのかという価値判断を避けている。 しかしながら、江利川 (2018) が明らかにしたとおり、教科化の最も重要かつ直接的な契機は、第二次デスクパーティション 机 デスク 仕切板 オフィス 飲食店 相席 カウンター席 レストラン 店舗 事務所 あす楽 [まん延防止等重点措置飛沫防止] W600×H500mm 透明 アクリルパーテーション アクリル板 仕切り板 卓上 受付 衝立 間仕切り アクリルパネル 滑り止め シールド 居酒屋 中華料理 宴会用 飲食店 飲み会 レストラン 食事 dpt-40-n6050">安倍内閣における2013年6月のプロフーズ スリム食パンケース(蓋付)">閣議決定、および、その前段をなす内閣の【ビギナーに人気のベストセラー☆】 タバタ -Tabata- スコアカウンター 【GV-0900 GV0900】【クロネコDM便なら送料216円♪】">教育再生実行会議における検討である。 答申やその後の学習指導要領解説には、この「真の要因」への言及はなく、責任の所在がきわめて曖昧になっている。

政府見解の再生産

こうした文書に大きく依存して分析すると、政府にとって都合のよい説明の再生産に成り下がりかねないが、先行研究はまさにこのような陥穽にはまっているものが散見される。 その典型が、日本語が読めない(と思われる)研究者による政策分析であるハリオV60用ペーパーフィルター♪ HARIO ハリオ V60用ペーパーフィルター02M VCF-02-100M 100枚入り 1~4杯用">1。 近年、学習指導要領は英訳版がウェブ上に掲載されることが多く、また、答申やその他の重要な政府発表は英文メディア( The Japan Times, The Japan News など)による報道もあるため、日本語ができない研究者でもアクセス可能になりつつある。 一方、アウトプットに至る前に行われる様々な審議は、日本語で行われており、議事録も日本語である小林國雄のイチから教える盆栽/小林國雄【1000円以上送料無料】">2

たとえば、Ng (2016) は、2013年12月に発表された「3980円-送料無料|ギフトラッピング(有料)対応 ゆうパケット対応不可 宮城 お正月飾り しめ飾り めがね [ シンプル・モダン|玄関・床の間用 ]">グローバル化に対応した英語教育改革実施計画」の英訳版 (">https://www.mext.go.jp/en/news/topics/detail/__icsFiles/afieldfile/2014/01/23/1343591_1.pdf) に基づいて、様々な場所で楽しめるプルバックマシーン。 KBオリジナルアイテム プルバックマシーン 潜水艦 そうりゅう KBP013【送料無料】">グローバル化や【税込1万円以上で送料無料】セルフメディケーション税控除対象 【第(2)類医薬品】★薬)池田模範堂/液体ムヒアルファEX 35ml">東京オリンピックが【ポイント最大43倍!大感謝祭】 s4aks-13-250 【最大43倍!大感謝祭】ミヤコ ステンレス両ネジ給水管 【S4AKS 13×250】 ステンレス">小学校英語の早期化・教科化を後押ししたと記述しているが(p. 219-220)、前述の江利川 (2018) の指摘のように、官邸主導の政策過程には一切言及がない。 2013-14年頃の官邸主導の政策過程は、議事録や報告書がある場合でも、ほとんどが日本語のみで記述されているため、英語資料に依存した研究には限界があるだろう。

2.3. マクロな要因による大雑把な説明図式

第3に、マクロな社会経済的要因ばかりに注視するのは、実証性の面で問題がある。 先行研究で指摘されたマクロ要因は、たとえば、グローバルビジネスの発展、国際語としての英語の重要性、日本人の英語力不足への不満感、これまでの(非能率な)英語教育や「味噌 みそ 米麦みそ 国産 九州産 香料・保存料 無添加 味噌汁 塩分10% 【最大2500円OFFクーポン配布中!大感謝祭】無添加 まぼろしの味噌 米麦あわせ 500g 山内本店">受験英語」への不満感、英語教育改革に期待する世論、ネイティブスピーカー信仰、欧米への憧れなどである。

こうした要因は、たしかに直感的には重要な要因ではあるが、 政策過程(具体的には【メーカー在庫あり】 ヤマハ純正 カム 3NW-17623-01 JP店">中教審等での審議過程)の説明に使うならまだしも、政策のアウトプットに直接影響を与えたかのように扱う(図NNNの左図)のは、実証性の点で問題がある。

概念の曖昧さ

ひとつは、マクロ要因は概して抽象概念であり、そのため往々にして概念規定も曖昧になりがちである点である。 その結果、定義次第で、「影響を及ぼした」とも「及ぼさなかった」とも言えてしまう。

たとえば、「世論の要望」や「財界の要望」といった要因が末永くお使い頂ける優れた製品をお届けいたします。お菓子 スイーツ 製菓 カフェ 飲食店 業務用 TC No.1317 PCリッドひまわり 小 [ Φ250 x H110mm ] 【 製菓用品 】 |お菓子 スイーツ 製菓 カフェ 飲食店 業務用">小学校英語を後押ししたとされるが、その「要望」の中身次第では、後押ししたともしなかったとも結論付けられてしまう。 というのも、2011年に正式に始まった「外国語活動」の目標・活動内容は、世論や財界が望んでいたものから大きくずれていたからである(寺沢 2020: pp.136-7)。 つまり、「要望」を「とにかく小学校で英語を始めること」と緩やかに定義するのなら「影響あり」と結論付けられるし、「外国語活動の導入」と定義すれば明らかに影響はなかったことになる。 このように、概念規定が緩いと実証性は下がる。

高すぎる説明力

問題点のもうひとつが、マクロ要因による説明はしばしばあまりに強力であるため、説明モデルとして役に立たない点である。

典型例が「熊手 レーキ ホーク コテ つるはし ピッケル 根切り 草削り 園芸 ガーデニング熊手 レーキ ホーク コテ つるはし ピッケル 根切り 草削り 園芸 ガーデニング 葛城山 #308 根おこし(木柄)">グローバル化」という説明である。 なるほど、英語教育政策は大いにジェクス チュチュベビーデンティスター2">グローバル化から影響を受けてきたが、そもそも近年その影響を免れてた社会現象など存在しないわけで、「手作りキット 手作り材料 工作セット 冬休み 小学校 子ども 自由工作 自由研究 工作 子どもの日 こどもの日 子供の日 簡単 手軽 色塗り 工作キット こいのぼりやぐるまセット 夏休み 男の子 女の子 小学生 低学年 高学年 子供 幼児 大人">グローバル化→英語教育改革」という説明は実質的に何も説明していないことになる (とはいえ、たとえば、2003年の「『英語が使える日本人』の育成のための行動計画」でも、学習指導要領の解説(たとえば、2008年改訂および2017年改訂の小学校学習指導要領の『解説(外国語活動編・外国語編)』)にも、まさにこの「無意味な」説明が述べられているが)。

以上のように、マクロな社会経済的要因による説明は、明確に概念規定をしない限り、実証性を毀損する。 しかしながら、少々やっかいなことに、マクロな要因には普遍性の高い理論的概念が多く(例、三陸産茎めかぶ うす塩味 三陸産茎めかぶ うす塩味(100g*6袋セット)">グローバル化、国際英語論、ネイティブスピーカー信仰、欧米志向など)、この種の説明図式を使うと(説明の妥当性は度外視しても)、普遍志向の研究者と対話可能性が向上するので、とくに国際誌・国際学術的コミュニティでは評価されやすい。 実証性(説明の正確さ)と国際的評価は、ある程度独立していると認識すべきだろう。


(つづく)


  1. 公平のために言えば、同様の問題は、日本語が読める研究者にも見られる。答申や学習指導要領のような目立ちやすい文書ばかりに目を奪われ、そこに書かれた「政府の建て前」を批判的に読み解けないと、「政府にとって都合の良い説明」に過ぎないものを「経緯の客観的な描写」に誤認するという陥穽にはまってしまう。定形外郵便送料無料 袋ケース付 メンズ レディース 共用 偏光サングラス U03 ティアドロップ メンズ レディース ミラー UVカット">↩

  2. 近年、議事録の多くがウェブ上にアップロードされつつあり、ユニチャーム 銀のスプーン おいしい顔が見られるおやつ カリカリシーフード&チキン 60g">機械翻訳などの有効利用も考えられるが、原文自体に文脈依存的な表現も多く、日本社会に関する知識がないと理解できない議論も多いだろう。そもそも、議事録がウェブ上にない場合、行政文書開示請求などを利用して入手するのは、日本語に不慣れな研究者にはかなりハードルが高いと思われる。日本民謡傑作選 東北(宮城・山形・福島)のたび アルバム AJ-1102 中古CD_m">↩

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1. はじめに

本稿の目的は、日本の英語教育政策に関する先行研究についてとくに方法論的な面から批判的に検討し、ありえるべき方向性を示すことである。 なお、主たる検討対象は、日本の初等和気産業 4903757277366 TSL013 ソフト ノンスリップ 幅15mmX長さ150mm 和気産業 4903757277366 TSL013 ソフト ノンスリップ 幅15mmX長さ150mm 4入 WAKI 15X150mm TSL-013 ソフトノンスリップ">中等教育における英語科教育に関する政府(タカショー クマデ タカショー エコランド溝用熊手 610075">中央政府・地方政府)の政策に関する学術研究である。

1.1. 先行研究

日本の英語教育政策を対象にした研究は、国内外ですでに数多くなされてきた。 代表的なもの(査読論文、およびそれに準じる学術系著書)ナショナル 別売り消耗品 店舗用掃除機用紙パック AMC93K-CA0">1に限定しても、Koike & Tanaka (1995), Butler & Iino (2005), Butler (2007), Seargeant (2008), Hashimoto (2011), Machida & Walsh (2014), Poole & Takahashi (2015), Imoto & Horiguchi (2015), Ng (2016), 山田 (2003), 奥野 (2007), 矢野 (2011), 寺沢 (2014), 広川 (2015), 江利川 (2018), 寺沢 (2018KATE), 寺沢 (2020) などがある。

このうち、非常に長いタイムスパンを対象にした政策史的研究(江利川 2018) と、戦後初期に焦点化した歴史的事例研究(寺沢 2014, 広川 2015) を除けば、ほぼすべてが1980年代以降の改革を対象としている。 なかでも2000年代以降の事例が大半を占める。 実際、2000年以降、英語教育改革は急加速し、いくつもの英語教育改革案が物議を醸したことは記憶に新しく(たとえば、英語第二カテゴリ:リンエイ(株)|自転車荷台|リアキャリア リンエイ(株) 『RC-2/b』RC-2 サブキャリア 大 ブラック [102-00022]">公用語論、「『英語が使える日本人』の育成のための行動計画」、公立小学校への英語教育導入)、 こうした「目立つ」政策の出現が、日本国内のみならず国外の英語教育・言語政策研究者の目を日本の事例に向けさせた一因だろう。

1.2. 類型化:「記述 vs. 規範」および「過程 vs. 内容 vs. 影響」

英語教育政策研究の視点・切り口は多岐にわたるので簡単に整理しよう。 整理の上で便利な基準の一つが、人文社会科学で広く用いられている、規範的 vs. 記述的である(それぞれ「どうあるべきか?」「実際どうなっている(いた)のか?」という問い)。 もう一つが、政策の一連の流れの中でどの側面に注目するかという観点であり、3つの理念型が指摘できる。 第一に、ある政策が生まれるまでの過程・経緯(ウィッグ ショートレイヤー【アンバー】【150色以上】変装 ショートレイヤー 【アンバー】【ウィッグネット付】コスプレ ウィッグ ショート ウイッグ 耐熱(la-m300)">政治学の政策過程論における狭義の「政策過程」だけではなく、歴史的なダイナミズムもここに含まれるだろう)、第二に、その政策内容そのもの、そして第三に政策が実施された結果として生じた様々な影響である。

以上の2種類の類型を組み合わせたものが図NNNである。 影響に関する規範的研究だけは現実に想定できないため、図の右下は空白になっているが、それ以外の計5つのパタンに類型化できる。

図NNN 英語教育政策研究の類型

5つのうち、より基礎的なものが、政策内容の記述的研究である。 なぜなら、検討の対象とする政策において具体的に何が提案されているのかを確定しない限り、他のタイプの検討は不可能だからである(図の矢印は、各研究の前提・基礎をなしていることを表している)。 ただし、この記述作業は、要するに、政府が宣言したことの(著者なりの)紹介・整理に過ぎないわけで、学術的新規性は必ずしも高くない。ゆえに、査読誌等の質の高い研究がこれのみに終始することはほとんどないだろうはかた一番どりのスモークハム。お皿に盛りつけるだけで豪華な一品に。サラダチキンにも。着色料・発色剤・酸化防止剤不使用。 手羽元 薫製 はかた一番どり">2。 以上の理由から、図ではこのカテゴリを点線で表現した。

残る4つは、過程の記述的研究、過程の規範的研究、内容の規範的研究、そして、影響の記述的研究である。 このなかで、数として多く、かつ、日本で最も存在感が高いと思われるのが、内容の規範的研究であり、これはいわゆる政策批判である(対照的に、過程の規範的研究は、政策決定の手続きに関する批判である)。

また、影響の記述的研究には、たとえば、 (a) 実施状況の事例研究(例、当該施策は実際のところどのように実行されたか?)、 (b) 当該プログラムの成果検証(例、児童生徒の英語力等は向上したか?)、 (c) 悪影響を含めた意図せざる結果の分析(例、施策を導入した結果、何が起きたか?)、 (d) 関与するアクターの政策受容(例、教育現場や子どもはどのように受け止めたか?) など様々なものが含まれる。(a) 以外のもの(とくに (d) )が、狭義の政策研究(公共政策学)に含められることは必ずしも多くないだろうが、言語政策研究では一般的にこれらも言語政策の一要素と見なされる(Hult & Johnson, 2015)。

過程の記述的研究は、特定の英語教育政策がどのような審議過程・経緯で生まれてきたのかを記述するものであり、必然的に、当該政策が作り出された原因(背景要因)は何かという因果的説明を前提にする。 国際誌における日本を対象にした英語教育政策研究の多くはこのタイプである(e.g. Butler, 2007; Seargeant, 2008). この理由として、国際誌では、特定の国の政策を対象にした規範的研究よりも、果的説明を抽出する理論志向の研究が好まれやすいという説明が考えられる。

ただし、説明モデルを提示するからこそ、このタイプの研究は規範的研究の基礎となりえる。 たとえば、政策批判は、実質的には政策意図の批判である (逆に言えば、文章批判・文体批判などではない――「この政策文書の日本語がおかしい」「文体に格調がない」などといった批判はナンセンスである)。 そして、政策の意図は、それまでの経緯を把握していなければ確定できない(たとえば、学習指導要領の文言は非常に抽象的・玉虫色であるため、文言だけを眺めていても、政策意図を明確に読み取るのは難しい)。 過程が的確に理解されているほど、政策批判の鋭さは高まり、逆に、政策意図に対する理解が大雑把であれば、政策批判は「毒にも薬にもならない」ものになったり、最悪の場合、的外れなものになってしまう。

このように、過程の記述的研究は、国内外の英語教育政策研究において、特に重要な位置を占めている。 しかしながら、後述するとおり、このタイプの先行研究は多くの問題点をはらんでおり、多くの改善が必要である。 以下、本稿では、過程の記述的研究に焦点を当て、先行研究にはどのような問題があるか、そして、それをどのように修正していけばよいかを論じていく。


(つづく)


  1. ただし、日本の英語教育政策(研究)を論じる上で、査読論文・学術系著書のみに限定するのは慎重でありたい。第一に、研究者による政策論は様々な媒体で発表される事が多く、その中には一般書や腹式呼吸 マウスピース エクササイズ 器具 メタボ シェイプ メタボリック シェイプアップ 体脂肪 カロリー 美容 美容グッズ カロリーオフ 腹筋 筋トレ ダイエット メール便送料無料 メンズ 腹式呼吸 ダイエット器具 マウスピース 腹筋 筋トレ ダイエット ロングブレス エクササイズ 肺活量 トレーニング 【328154】">オピニオン誌での記事、紀要論文なども含まれる。第二に、狭義の英語教育政策研究者だけでなく、元・英語教育政策関係者とも呼び得る教育関係者(たとえば、教育行政出身の大学英語教員)が商業誌などで政策論を展開することも多い。【送料無料】 【中古】【全品10倍!12/20限定】燃えよ剣 下/ 司馬遼太郎">↩

  2. 実際、紀要論文や商業誌の記事では、この手のもの――学習指導要領やその解説を右から左に流しただけのようなもの――はしばしば見かける。しかしながら、例外的に学術的価値を期待できる研究も想定可能である。それは、既知ではない政策に関する記述的研究である。たとえば、特定のドラえもん 総柄 市松文様 キャラクター トランクス M L LL パンツ メンズ 綿100% ブラック 黒 ドラえもん 柄 総柄 市松文様トランクス M L LL パンツ メンズ 綿100% ブラック 黒 可愛い かわいい 下着 キャラクター">地方自治体や他国の英語教育政策を記述的に紹介する場合がこれに相当する。一方、日本政府の政策を対象とした研究であっても、学習指導要領などではなく予算措置のような注目が集まりづらい部分に注目した研究は、記述だけでも十分価値のあるものになるだろう。高圧ナイロンチューブ専用パーツ PE-38 スリーブナット(2個入り)">↩

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Abram de Swaan の Words of the World を読了。

アブラム・デ・スワーン、オランダの消費期限 2023/03/31 コンボ プレゼント 女の子 味わい豊かなシーフードミックス味 42g(3g×14袋) 3個入り 関東当日便">社会学者。言語10.22再入荷 メール便送料無料 消臭機能付き おむつバッグ おむつポーチ おむつポーチ おむつバッグ ポエティック ベビー新柄おむつバッグ 消臭機能 _POETIC | 消臭おむつポーチ 出産祝い 出産お祝い 旅行ポーチ _02675">社会学者というわけではなく、広い意味での比較ビジョンクエスト(VISION QUEST) サッカー レフリー用品 ワッペンホルダー VQ540507I01">社会学の研究者らしい(この著作以前には福祉制度比較の研究をしていたとある)。また、タ4934558010319 マルフジ剣山 剣山角特二大 4934558010319 マルフジ剣山 剣山角特二大 特製剣山 マルフジ剣山製作所 QKV05012 バンケット用品 特製特二大角 レストラン ホテル 業務用 華道用 料理用">イムリーにも今月に日本語訳が出版される本は、ジェノサイドをテーマにしている(運転席・助手席・リアの3本セット NISSAN 純正互換 650 425 42.5 60 変え 換え SmartCustom エルグランド 専用ワイパー 替えゴム 日産 純正互換品 フロント2本 リア1本 合計3本 セット 運転席 助手席 リア サイズ ELGRAND PE52 PNE52 TE52 TNE52 ラバー">『殺人区画』アブラム・デ・スワーン(著) - 法政大学出版局 )。

De Swaan の世界言語システム/グローバル言語システム論指輪 レディース メンズ ハート ペアリング フリーサイズリング シルバー925 C型リング">1は、日本の英語教育学者/社会【ネコポス】スーツ、ジャケット、バッグ、帽子などに!針式 日章旗 ピンバッジ 日の丸 国旗 日本 軍艦旗 自衛隊旗 海軍艦旗 軍艦 海軍 提督 アクセサリー 旧帝國陸海軍グッズ 日章旗×旭日旗ピンバッジ 19mm×25mm タイタック式 1個">言語学者にはほとんど知られていないようだ(EB ボトルジェルフィッター tuku-01│ネイルアート・ネイルケア">Google Scholar を検索したことによる印象)。自分も、5年前にとあるハンドブックを読むまでは知らなかったので人のことは言えないが、日本の学者は結構好きそうな議論のような気がするので意外。

世界言語システムとは何か

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その代表として本書で事例研究が行われているのは、水だけのピュアなやさしさ オオサキメディカル dacco クリーンコットンモナリー 100包 清浄綿 お徳用 ダッコ 出産準備">ルワンダとトンボ鉛筆 CT-PEX5C60 修正テープ モノ2ウェイ グリーン CTPEX5C60 トンボ鉛筆 CT-PEX5C60 修正テープ モノ2ウェイ グリーン CTPEX5C60 モノ2way 修正テープモノ2way 消しゴム付き修正テープ 4901991705652">ボツワナである。

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デ・スワンは、こうした事例を「アツギ(ATSUGI) / アツギ ステップフィット 制菌加工 取り外しカップ付 キャミソール オフホワイト S アツギ ステップフィット 制菌加工 取り外しカップ付 キャミソール オフホワイト S(1枚)【アツギ(ATSUGI)】">アノマリー」(理論的予測から逸脱する部分)と呼び、詳細に分析している。歴史的・社会的機能がこの納期:【取寄品 キャンセル不可 出荷:約7-11日 土日祭日除く】 【コニシ KONISHI】コニシ SLX120TM サイレックス 120ml 箱透明 46842 透明">アノマリーを生じさせたとしている(それ自体はきわめて納得の行く説明である)。

しかし、そもそも理論がカチッとしていない以上、これはあると便利!! 仕切書 ウ-60">アノマリーなのだろうか?もともとの理論に歴史的・社会的要因を含めていれば「犬用ソックス 犬靴下 犬用靴下 ドッグソックス 犬用ソックス 犬靴下 犬用靴下 ドッグソックス 送料無料 4枚セット ソックス 犬 犬用品 ペット用品 ペット 服 ペット服">アノマリー」にはならなかったのでは?という違和感のほうが強い。

非常にざっくりしとした印象

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言語を固定するか、共同体を固定するかしないと、無難な指標はできないんじゃないかという気がした。


  1. この用語から明らかな通り、おやつDEっSE II ふっ素加工 ワッフルパン D-6541 おやつDEっSE II ふっ素加工 ワッフルパン D-6541(1台)">ウォーラステインのドライフルーツ専門店の目利きの品適度な柔らかさのあるAグレードを仕入れています。 専門店の新鮮な品をお届け上品な甘さとコク なつめ 《500g》 なつめ 《500g》上品な甘さとコクがあります。皮が少し歯触りを残してあるので、心地よい食べ心地です。選別グレードAの優良品だけを仕入れています。棗 ナツメ 宅急便送料無料">世界システム論をベースにしている。ホロ ラメ グリッター ニュアンスネイル 【Re:gel】まるで金属のような質感 マグネシウムホログラム ネイル アート">↩

  2. もっとも、言語は “hypercollective goods” であるというアイディアは、比喩ベース、常識ベースの議論にとどまる。集合財に関する経済学の理論研究や実証研究の成果に基づいて精緻化されているわけではない。【中古】物流論の講義 改訂版/白桃書房/中田信哉">↩

  3. 一応、「中心性はウェイトだよ」みたいなことが書いてあったが、このウェイトという説明もわかるようでよくわからない。実質的にどういうウェイト?介護用品 アーテック 袖付き簡易エプロン 10枚組 51409">↩

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